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宿松县陈汉乡罗汉宕村：党建引领村民踏上幸福路

宿松县陈汉乡罗汉宕村：党建引领村民踏上幸福路

宿松县陈汉乡罗汉宕村，位于安徽湖北省交界处大别山腹地，是典型的革命老区贫困村，贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大。近年来，宿松县陈汉乡罗汉宕村不断强化党建引领、建强基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，康定云杉把党的力量挺在脱贫攻坚前沿阵地，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

坚持党建引领，让基层组织强起来

农村富不富，关键看支部，支部强不强，关键看“头羊”。过去的罗汉宕村全村465户1467人，建档立卡贫困户131户417人，贫困发生率26%。2017年，全村36名党员，30岁以下的不到10人，党员干部队伍年龄结构老化，班子战斗力不强。针对这一现状，村党支部痛下决心，狠抓干部队伍建设，积极培养年轻同志加入党我爱我强大的祖国组织。为规范党组织建设，村两委干部到本乡河口、独山、大明等先进村学习，从零开始，建立起一整套村党建基础材料和档案，结合该村实际，制定了二十二项规章制度，第一书记带头执行。2020年，在原有的各项规章制度基础上，通过在工作实践中的摸索，优化和完善了一套行之有效的村级管理制度，得到乡党委的高度认可，并向全乡推广。

三年以来，罗汉宕村先后建设了党群服务中心，为民服务全程代理大厅，党员活动室，党务村务公开栏，开通党员远程教育课程，开辟了党员干部、学习平台和通道。2018年，罗汉宕村组织全村党员和群众代表到全国先进村湖北省李山村学习党建、社会治理和村级集体经济发展。回村后，邀请从罗汉宕村走出去在外地上班的公务员、企业负责人和知名人士、乡领导和本村党员群众代表，开展了一次“学习李山经验，建设美丽山村”解放思想大讨论活动，理清了发展思路，凝聚了民心。为了提高干部队伍的政治素质，村党支部第一书记经常为全村党员上党课，联系实际宣讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，村两委一班人政治素质逐步提高，干事创业信心不断增强，党支部战斗力和向心力、凝聚力不断增强，8名青年向党组织递交了入党申请书。

壮大集体经济，让贫困群众富起来

罗汉宕村原有茶园百亩，因疏于管理，芭茅草长得比人还高，一片荒凉景象。针对此状，村两委和扶贫工作队多次召开会议讨论，提出良策。第一书记主动承担分管村茶园基地管理工作。村里注册成立了“宿松县池河生态农林发展有限公司”，引导本地能人带领贫困户注册成立5个农民合作社，按照“一村一品”要求，采取“公司+农户”入股分红模式，建成村集体油茶茶叶基地三个250亩，创办村茶叶加工厂。响应乡政府号召，消灭芭茅山打造“万亩示范产业园”，引进该村能人成立乐乐家庭农场，流转山场720亩，种植山核桃480亩、软籽石榴240亩，带动8个村民组贫困人口54户166人，年均增加收入500元；引进宁波客商成立恩泽农林开发有限公司，流转山场723亩，种植油茶，带动126户，年均增加收入1500元；龙城集团陈汉乡万亩产业园流转山场1200亩，带动150户年均增收1000元，油茶特色产业渐成规模。

针对部分村民意见不一致，第一书记率村两委全体班子成员，到粗茎卷柏村民组现场办公，通过深入细致的政策宣传和思想工作，统一了群众思想，签订了山场流转协议。目前流转山场已栽种油茶、茶叶、樱花、香榧、核桃和中药材等经济作物，贫困户在基地打工获得了一定经济收入。建成70kw光伏电站2个，年收入近10万元。2020年，整合利用村民闲置地，抛荒土地，新建20亩猕猴桃采摘观光示范园。随着产业园进入丰产期，村级集体经济收入将逐年增加，内生动力不断增强。

完善基础设施，让生活质量好起来

罗汉宕村每年都要谋划民生工程十件大事，质量不断提高，2018年十件大事主要是枪刀药围绕户脱贫和村出列，侧重民生工程和公共基础设施方面，主要内容包括危房改造和饮水安全。针对洪屋等三个村民组安全饮水存在困难，第一书记带领村两委一班人到三个组现场办公，确定了安全饮水施工方案，亲自陪同工程人员到深山里寻找水源，落实沉沙池、净化池、铺设管道，到2018年9月底，三个村民组安全饮水工程全面完工，全村群众都喝上了放心的自来水。2019年的十件大事侧重巩固脱贫成果方面，村级文化大舞台、改善人居环境、公路拓面延伸工程、筹资新建金湾高山茶园、增家垅油茶基地旅游观光路等。2020年的十大工程就侧重于全面提升和美好乡村建设方面，县级中心村建设、高标准猕猴桃采摘园、新增油茶基地及园区步道、最后一公里水利工程等项目。经过三年多的奋战，完成畅通工程村道路4.1公里，主干道拓宽工程4公里（由3米拓宽至5米），建桥梁5座；最后一公里水利工程7处；安装道路防护栏5.6公里，安装太阳能路灯160盏，新建120平米村标准化卫生室安福槭、建成村文化大舞台和800平米健康文化广场；完成村便民服务大厅、农家书屋改扩建。开展人居环境整治，拆除危旧房屋6375平米，改厕68个，新建公厕4个，集中点安放垃圾筒160个，对河道垃圾进行了清理，家家户户积极推行“四净两规范”，村容村貌发生了显著变化。教育扶贫政策的落实，2020年全村有13名学子考上二本以上大学，山村历史以来第一次，村民奔走相告。

贫困户陈以林，一人带一个5岁的小孩，务工不方便，经与恩泽农林公司对接，因人设岗，对他实行弹性工作制度。2019年，陈以林的家庭收入稳定过线，拔掉了罗汉宕村脱贫路上最难的一颗“钉子”。贫困户屠怀松，全家整户长年住在上海，多年不回，家里房子能够应对原材料价格的波动年久失修，房子陈旧，其父母还在此居住。从2018年开始，第一书记和村党支部就多次与其沟通，都因各种原因未建设，今年在村两委和扶贫工作队的努力下，向上争取到乡政府支持，提供房屋改造资金2万元，向下通过不厌其烦的工作，终于打开了屠氏父子坚如磐石的心结，拆除了有安全隐患的旧房子，建起了漂亮的新房。“如果没有党的好政策，没有贴心的党员干部队伍，哪上世纪80年代之前里会有这富足的好日子！”屠怀松高兴地说。

（来源：宿松县陈汉乡信息站 作者：何成功）